Думаю, такой смысл есть, более того, уже тогда, в самом начале мы отмечали существенный его недостаток - преступления никак не попадали в разряд особо тяжких. В общем, стоило бы вернуться к вопросу и как следует его проанализировать, но кто, черт возьми, сейчас этим займется?!