Как на поле Косовом, или 55-й член
По поводу членства Косово в УЕФА. Напомню, что Косово приняли большинством 28 голосов против 24-х, а еще два уважаемых члена Европейского союза футбольных ассоциаций ухитрились проголосовать так, что их голоса не засчитали. Интересно, что же они такое вытворили!
Навскидку скажу, что подобное расхождение во мнениях на Конгрессе в Венгрии очень смахивает на раскол, хотя вполне предсказуемый, если учесть, сколько стран-членов УЕФА не признали независимость Косово (Украина в их числе). Лично мне удивительно, почему столь обязывающие решения принимаются простым, а не квалифицированным большинством голосов, но... В общем, процедура детально расписана в "Правилах применения Уставов" - можем назвать его приложением к уставу УЕФА.
Какова перспектива самой заинтересованной футбольной державы – Сербии, разумеется – добиться через суд отмены этого решения (намерение уже объявлено)? Статья 5 Устава УЕФА, помимо всего прочего, гласит, что независимость члена УЕФА должна быть признана ООН. Подчеркиваю – именно независимость, государство не обязано быть полноправным членом Организации Объединенных Наций или даже наблюдателем.
Но что есть признание независимости со стороны ООН? Как оно выглядит? Тут слово специалистам по вопросам права, а я лишь замечу, что ни о каком членстве Косово в ООН не может идти и речи, пока два из пяти членов Совета Безопасности – Россия и Китай – не изменят своей сугубо отрицательной позиции с обещанным вето. Если считать по "головам", то есть отдельным государствам, то Косово признано более чем половиной членов ООН, но это опять же можно толковать, наверное, по-разному.
Мое мнение постоянные читатели "Футбола" знают прекрасно еще с тех пор, как Косово объявилось на карте, я с тех пор ничего не менял. Нарушена целостность европейского государства (о способах и вовсе говорить не стоит), чем создан крайне опасный прецедент – бомба с часовым механизмом под миром и порядком. Одно дело, когда государство разваливается само, централизованно (СССР, Югославия) или при всеобщем согласии (Чехословакия), другое – когда отторжение части территории происходит путем иностранного вооруженного вмешательства, даже без малейших потуг соблюсти хоть призрак демократической процедуры. Независимо от истории (уж она-то никак не в пользу независимого Косово!), мотивов и дискуссий по поводу всего предшествовавшего.
Разумеется, вы можете думать совершенно иначе и считать отделение Косово (или, скажем, весьма вероятный развал Ливии на три государства – то-то КАФ повеселится!) торжеством демократии и прав человека, но следует четко осознавать правовые и практические последствия. Не факт, что США всегда смогут творить все что им заблагорассудится и везде где им заблагорассудится. Чего уж там придумывать – если б не они... М-да.
Ну и хватит политики, пусть спецы разбираются. Правоведы, имею в виду, не военные.
Фото: АР
